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“三沉三帶”扎實推進老舊小區改造

2019-11-23 09:13:24 來源:

□張松泉

老舊小區改造是一項重點的民生工程。關乎老百姓的獲得感、幸福感、安全感。目標是要做到基礎設施更加完善,管理更加規范,生活更加便捷。為此,百姓關注,政府重視。

近年來,市委市政府認真踐行“以人民為中心”的發展理念,有計劃地扎實推進老舊小區改造工作,有效地解決了一批老舊小區基礎設施不到位,建筑物破舊老化,環境臟亂差,公共服務缺項,管理不規范等問題。但由于諸多因素的制約,這項工作實質性進展不快。絕大多數仍然處在“頭痛醫頭,腳痛醫腳”“修修補補”的狀態,沒有從根本上解決問題。僅崇川區為例,2000年以前建成的老舊小區有235個,分屬10個街道、60個社區,涉及樓幢3600多幢,其中1980年以前建成的就達500余幢。全市需改造的小區應該更是可觀。每年人大代表、政協委員的建議提案中,有不少涉及老舊小區改造問題。可以說,這是一項立足當下、利在長遠、重大緊迫的民生任務。

完成好這一目標任務,需要做到“三沉三帶”,扎實去推進。

沉下心帶著責任去做。就是要下定決心,扛著責任和擔當,努力完成好各項工作目標。要摸清老舊小區的基本情況,居民改造的愿望和需求。在此基礎上,明確老舊小區改造的標準和范圍。要根據實際,制定改造規劃方案,一步一步抓落實。要有年度工作推進計劃,根據時間節點掛圖作戰。老舊小區改造涉及多個部門和單位,各自的責任明確后,要進一步細化分解,做到各負其責,齊抓共建、形成合力,絕不可出現互相推諉、互相扯皮現象,真正地扛起責任和擔當。

沉下身帶著感情去做。就是要撲下身子,懷著對老百姓“魚水深情”去解決難題和矛盾。有的項目資金投入不一定很高,但老百姓很是歡迎,這就是要有情懷和責任。老小區的改造不僅要改得“好看”,更要改得“好住”,讓老百姓得實惠。為此,既要在規劃設計上下功夫,又要因地制宜,把滿足居民的基本需求放在首位,有條件更要提升公共服務設施。廣泛聽取群眾的意見建議,讓居民一起參與,讓絕大多數群眾說了算,把老舊小區的問題當作自家的事去做。比如老小區加裝電梯問題備受關注,應該統籌兼顧各個層次居民的訴求,使老百姓改得寬心、住得舒心。

沉下力帶著辦法去做。就是要狠下力氣,滿負荷運作,努力尋求解決問題的辦法和措施。老舊小區由于地點、建造時間、居住人群等情況不一,存在的矛盾和問題也不盡一致。這就需要各級黨委、政府及相關職能部門帶著解決問題的辦法和措施下基層。改造前,面對審批難的問題,職能部門要聯合辦公,共同協商,在“快審”上下功夫;面對資金短缺的問題要想方設法采取政府投入、引入社會資本、居民適當分擔等途徑,在“落實”上下功夫;改造后,面對小區管理難度大的問題,要強化黨建引領,發揮小區自治組織作用,健全物管機制,引入產業,強化后續運營管養等辦法,在“長效”上下功夫。硬件改造好了,居民自治基礎更扎實,城市治理水平就會有新提高。

老小區改造涉及面廣,是一項系統工程。各級黨委、政府要高度重視,嚴密組織精干力量參與,選拔推薦有專業、有基層工作經驗、年富力強、對老百姓充滿感情的黨員干部走上老小區改造崗位,把老小區改造真正做成民心工程、滿意工程。

(作者系市人大常委會環資城建委主任)

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